เซ็กซี่บาคาร่า เนเธอร์แลนด์มีชื่อเสียงด้านการจัดการน้ำ เนื่องจากประมาณ 55% ของประเทศอยู่ต่ำกว่าระดับน้ำทะเลในปัจจุบัน การรักษาเท้าให้แห้งจึงเป็นสิ่งที่ท้าทายมาโดยตลอด ในยุคกลางแล้ว เขื่อนถูกสร้างขึ้นเพื่อปกป้องแผ่นดินจากน้ำท่วมของแม่น้ำและทะเล ผืนดินที่รายล้อมไปด้วยเขื่อนกั้นน้ำนั้นเป็นที่ลุ่มของชาวดัตช์ที่มีชื่อเสียง โพลเดอร์เหล่านี้เป็นพื้นฐานสำหรับสังคมดัตช์ในปัจจุบัน
ไม่เพียงแต่รูปร่างของประเทศถูกกำหนด
โดยโพลเดอร์เหล่านี้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงวิธีที่เราโต้ตอบกันในเนเธอร์แลนด์ด้วยในระดับมากโดยพิจารณาจากองค์กรที่อยู่รอบ ๆ โพลเดอร์เหล่านี้
ในประเทศเนเธอร์แลนด์ ไม่ใช่กษัตริย์ โบสถ์ ขุนนางศักดินา หรือเจ้าของที่ดินอันมั่งคั่งที่จัดการดูแลคันกั้นน้ำ แต่เป็นจำนวนทั้งสิ้นของผู้อยู่อาศัย ผู้ใช้ และเจ้าของลุ่มน้ำที่ร่วมกันรับผิดชอบในการดูแลรักษาคันกั้นน้ำ, สำนักหักบัญชี ทางน้ำและการก่อสร้างกังหันลมที่ทำให้แผ่นดินที่ล้อมรอบด้วยคันดินแห้งแล้ง ในการทำเช่นนั้น ผู้คนต้องทำงานร่วมกันและตระหนักว่าทุกคน ตั้งแต่ชาวนาที่ใช้ที่ดินในลุ่มน้ำ เจ้าของที่ดิน ไปจนถึงบ้านเรือนในหมู่บ้านและเมืองในลุ่มน้ำ ต่างก็มีความรับผิดชอบเท่าเทียมกัน หากส่วนหนึ่งของเขื่อนไม่ได้รับการดูแลอย่างเหมาะสม ลุ่มน้ำทั้งหมดอาจถูกน้ำท่วม ผู้คนจึงต้องมาพบปะและตกลงกันในหลักการ ต้องรวบรวมผลประโยชน์ที่แตกต่างกันและต้องหาแนวทางแก้ไข วิถีชีวิตแบบนี้
UPOV and the polder
เมื่อผลประโยชน์ที่แตกต่างกันนั่งรอบโต๊ะในเนเธอร์แลนด์ เรามักจะรับฟังซึ่งกันและกัน ชั่งน้ำหนักข้อโต้แย้ง และมองหาจุดกลาง และมาประนีประนอมร่วมกัน ไม่มีใครอยู่ในฐานะที่จะบังคับใช้ความคิดเห็นของตนกับผู้อื่นได้ เราไม่เพียงทำเช่นนี้ในการควบคุมโพลเดอร์ของเราเท่านั้น แต่ยังมีการอภิปรายระหว่างนายจ้างและลูกจ้างเกี่ยวกับค่าจ้างและสภาพแรงงานผ่าน ‘การสำรวจความคิดเห็น’ สองสามรอบ รัฐบาลของเราในเมือง จังหวัด และรัฐบาลกลางสร้างขึ้นบนหลักการเหล่านี้ เนื่องจากแทบจะไม่มีพรรคใดฝ่ายหนึ่งที่มีเสียงข้างมาก และต้องมีการรวมกลุ่มกัน
หากคุณอาศัยอยู่ในประเทศที่ใช้วิธีนั้น มักจะเป็นเรื่องยากที่จะเข้าใจว่าระบบทำงานอย่างไรโดยที่ผู้ชนะรับได้ทั้งหมดและการแบ่งขั้วเป็นกฎแทนที่จะแสวงหาการประนีประนอม
โลกของ Plant Variety Rights เป็นตัวอย่างที่ดีของระบบที่มีที่ว่างเพียงเล็กน้อยสำหรับลุ่มน้ำ การต่อต้านอย่างรุนแรงต่อสิทธิพันธุ์พืชโดยองค์กรพัฒนาเอกชนจำนวนหนึ่งเป็นสิ่งที่ชุมชน UPOV พบว่าจัดการได้ยาก ทั้งสองฝ่ายทำซ้ำตำแหน่งของพวกเขา ทุกอย่างที่ ‘อีกด้าน’ วางไว้บนโต๊ะถือเป็นเครื่องยืนยันถึงตำแหน่งที่น่าสยดสยองของพวกเขา ไม่มีความพยายามจริง ๆ ที่จะมารวมตัวกันและดูว่าปัญหาที่แท้จริงคืออะไรและจะจัดการกับปัญหาเหล่านี้ได้อย่างไร
การฝึกเช่นนี้จะสำเร็จได้ก็ต่อเมื่อทั้งสองฝ่ายเต็มใจที่จะมองหาจุดร่วม กำหนดสิ่งที่เหมือนกันมากกว่าสิ่งที่แบ่งแยก ชุมชน UPOV ควรเตรียมพร้อมที่จะรับทราบถึงความสำคัญของเกษตรกร ทั้งรายเล็กและรายใหญ่ ต่อการธำรงรักษาความหลากหลายทางชีวภาพในโลก องค์กรพัฒนาเอกชนควรเต็มใจที่จะรับรู้ว่าสิทธิของเกษตรกรมีข้อจำกัด และยอมรับว่าเมื่อสถาบันการเพาะพันธุ์และบริษัทเพาะพันธุ์มีรายได้ไม่เพียงพอจากผลิตภัณฑ์ของตน นวัตกรรมจะชะลอตัวลงอย่างมาก ทำให้เกษตรกรทั่วโลกอยู่ในสถานะที่แย่กว่าที่เป็นอยู่ตอนนี้ อุตสาหกรรมเมล็ดพันธุ์ควรกล้าพอที่จะนำวิธีปฏิบัติในชีวิตประจำวันที่ไม่มีการเก็บค่าลิขสิทธิ์พันธุ์พืช (PVR) จากเกษตรกรรายย่อยลงกระดาษ
การนั่งฟังด้วยกันด้วยใจที่เปิดกว้างสามารถช่วยในการอภิปรายได้ บางครั้งอุปสรรคก็เคลียร์ได้เมื่อเราใช้เวลาฟังกันอย่างตั้งใจ คำพ้องความหมายและคำพ้องเสียงในการอภิปรายและกฎหมายสามารถค้นพบได้เมื่อมีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นอย่างเปิดเผยเท่านั้น ตัวอย่างที่ดีของเรื่องนี้คือคำจำกัดความของเกษตรกร สิทธิของเกษตรกรที่จะเพิ่มจำนวนและขายภายใต้เงื่อนไขบางประการ พันธุ์ที่ได้รับการคุ้มครองยังเป็นอุปสรรคสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้กฎหมายอินเดียได้รับการพิจารณาว่าสอดคล้องกับอนุสัญญา UPOV หลังจากนั้นไม่นาน เมื่อเรามีปัญหาในการฟังและเรียนรู้จริงๆ ก็เห็นได้ชัดว่าคำจำกัดความของเกษตรกรในอินเดียในกรอบของกฎหมายฉบับนี้เป็นคำพ้องความหมายสำหรับแนวคิดของการใช้ส่วนตัวและไม่ใช่เชิงพาณิชย์ใน อนุสัญญา UPOV
ความท้าทาย
เป็นไปได้ไหมที่จะ ‘สำรวจ’ UPOV เข้าสู่ระบบที่ทุกคนรู้จัก?
ปฏิกิริยาเชิงลบและแม้แต่ปฏิกิริยาที่เป็นกลางก็คือการปฏิเสธ อนุสัญญา UPOV ไม่ใช่เครื่องมือที่เปลี่ยนได้ง่าย จำเป็นต้องมีการประชุมทางการฑูตเต็มรูปแบบในการทำเช่นนั้น และเพื่อให้ได้ผู้แทนประเทศสมาชิกเกือบ 100 คนที่อยู่เบื้องหลังแนวคิดนี้จะเป็นงานที่ยิ่งใหญ่
โชคดีที่มีกลุ่มผู้มองโลกในแง่ดีจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ
ที่กล่าวว่า “ใช่ เราสามารถบรรลุเป้าหมายนี้ได้ แม้จะไม่ได้เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับอนุสัญญา UPOV” ยังไม่ตระหนักเพียงพอที่วันนี้อนุสัญญา UPOV เหลือพื้นที่ให้ตีความอีกมาก บรรพบุรุษผู้ก่อตั้งซึ่งก่อตั้งอนุสัญญาฉบับแรกขึ้นเมื่อเกือบ 60 ปีที่แล้ว ตระหนักดีอยู่แล้วว่าเมื่อเป้าหมายคือการรวมประเทศสมาชิกให้มากที่สุดเท่าที่เป็นไปได้ใน UPOV ก็ควรมีที่ว่างสำหรับการตีความ
ได้มีการพัฒนาเอกสารคำอธิบายและข้อมูลจำนวนหนึ่งเพื่อเป็นแนวทางให้สมาชิกในการตีความเหล่านี้ สิ่งเหล่านี้ไม่ได้มีน้ำหนักเท่ากับข้อความของอนุสัญญา แต่ในทางปฏิบัติ ตามที่สมาชิกได้ยอมรับแล้ว มีความสำคัญเท่าเทียมกัน
ผ่านระบบของ ‘กฎหมายอ่อน’ ที่นักสำรวจสามารถทำงานของมันได้ การบรรลุตำแหน่งร่วมที่สามารถนำเสนอเป็นหมายเหตุอธิบายและมาตรฐานอุตสาหกรรม ในทางปฏิบัติจะมีผลเช่นเดียวกับการเปลี่ยนแปลงอนุสัญญา เห็นได้ชัดว่าในกรณีที่มีผู้มีส่วนร่วมหลายคน หน่วยงานทั้งหมดที่พวกเขาเป็นตัวแทนควรเต็มใจที่จะทำการแก้ไขที่เปรียบเทียบกันได้ในเอกสารแสดงตำแหน่งและอนุสัญญาของตน
ในฐานะชุมชนเกษตรกรรม เรามีภาระหน้าที่ที่จะต้องจัดหาอาหารที่เหมาะสมในทศวรรษหน้า จำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้น พื้นผิวที่หดตัวของพื้นที่เพาะปลูก ความกดดันที่ดีต่อการใช้ปุ๋ยและมาตรการป้องกันพืชผล และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อเกษตรกรและผู้เพาะพันธุ์ ระบบ UPOV มีบทบาทสำคัญ และหากเราผิดพลาด เชื่อมั่นในสิทธิของเราเอง สังคมเดียวกันกับที่เราทุกคนให้คำมั่นว่าจะทำงานด้วยจะประสบ เซ็กซี่บาคาร่า
